案中案：鄂尔多斯农商行违规放贷4700万，利益链之广之大！

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网曝：鄂尔多斯市农村商业银行违规向鄂尔多斯市毅隆建筑涂料有限公司发放流动贷款，不良贷款数目特别巨大4700万，鄂尔多斯市银监局故意违反法定程序办理行政处罚，仅罚款20万以罚代刑。希望引起有关单位的高度重视，对相关单位和责任人依法给予严肃处理，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
经查发现：中国银行业监督管理委员会鄂尔多斯市监管分局（以下称：鄂尔多斯市监管分局）负责日常对鄂尔多斯市农村商业银行监督检查，通过该案突出鄂尔多斯市监管分局监管不力导致鄂尔多斯农村商业银行违规放贷，故鄂尔多斯市监管分局也要承担相应的责任。鄂尔多斯市监管分局在处理该案时包庇鄂尔多斯农村商业银行，经查发现4700万违规放贷，可是只对2700万违规贷款给予20万罚款，明显大事化小，小事化了，以罚代刑，对于监管不力的工作人员并未依法给予行政处分。鄂尔多斯市监管分局应当告知刘春华有听证的权利而未告知刘春华有听证的权利，应当通知刘春华补充证据或者质证的权利而未告知刘春华补充证据或者质证的权利，对鄂尔多斯农村商业银行违规为非法生产、违法生产企业提供贷款的行为应当依法移送司法机关而不移送司法机关，以罚代刑，对鄂尔多斯农村商业银行违规取得非法收入应当作出没收决定而未作出没收决定。
鄂尔多斯市毅隆建筑涂料有限责任公司故意隐瞒重大事项，诱骗担保人刘春华作出错误的判断。经查：鄂尔多斯市毅隆建筑涂料有限责任公司经营项目应当取得全国性工业企业生产许可证而未取得全国性工业企业生产许可证，应当经鄂尔多斯市环境保护局对该项目环境保护影响评价报告作出批复而未经鄂尔多斯市环境保护局对该项目环境影响评价报告作出批复未批先建，应当取得危险品安全使用证而未取得危险品安全使用证，鄂尔多斯市毅隆建筑涂料有限责任公司从事非法生产经营、违法生产经营多年，鄂尔多斯市公安局、鄂尔多斯市国土资源局、鄂尔多斯市住房和城乡建设局、鄂尔多斯市环境保护局、鄂尔多斯市工商行政管理局、鄂尔多斯市质量技术监督局、鄂尔多斯市安全生产监督管理局及鄂尔多斯市经济和信息化委员会等部门应当对鄂尔多斯市毅隆建筑涂料有限责任公司依法查处取缔。然而相关单位并未提出整改意见或者行政处罚。
鄂尔多斯市农村商业银行不执行环境保护政策法律、法规，故意违反《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）、《国家环境保护总局中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》（环发〔2007〕108号）文件精神，规定向鄂尔多斯市毅隆建筑涂料有限责任公司贷款4700万。
《国务院办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的意见》（国办发〔2014〕42号）文件规定：各地区、各部门要根据职责要求，负责党中央、国务院重大决策部署的督促检查；负责同级党委、政府决策部署的督促检查；负责对下级机关贯彻落实情况的督促检查。发现政府重大决策部署落实中存在失职渎职、违纪违法等情形，要及时将有关情况和线索移送监察机关立案调查，严肃追责。
我们希望引起国务院和内蒙古自治区人民政府的高度重视，认真贯彻中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定精神，对相关责任人落实行政问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任，违反行政纪律的依法给予行政处分，对于不能胜任农村商业银行重职要职的干部要坚决清理出来，对新任的干部要加强业务培训和业务指导，为降低金融风险作出积极贡献！